Об утверждении Примерного положения об общественных воспитателях несовершеннолетних

Постановление Правительства Кировской области от 15.12.2015 N 74/824

Документ по состоянию на январь 2016 года
В соответствии с частью 5 статьи 24 Закона Кировской области от 25.11.2010 N 578-ЗО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области" Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Примерное положение об общественных воспитателях несовершеннолетних (далее - Примерное положение) согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Галицких А.А.

Губернатор - Председатель Правительства Кировской области Н.Ю.БЕЛЫХ

Приложение

Утверждено постановлением Правительства области от 15 декабря 2015 г. N 74/824

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ВОСПИТАТЕЛЯХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ


1. Институт общественных воспитателей несовершеннолетних (далее - общественный воспитатель) создается в целях совершенствования деятельности по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышения роли общественности в воспитании несовершеннолетних и защите их прав.
Общественным воспитателем может быть совершеннолетний гражданин Российской Федерации, способный по своим деловым и моральным качествам выполнять возложенные на него обязанности, имеющий необходимый жизненный опыт или опыт работы с детьми.
Общественный воспитатель выполняет обязанности на безвозмездной основе.
2. Основными задачами общественного воспитателя являются:
оказание помощи родителям или иным законным представителям в воспитании несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении;
участие в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним в целях предупреждения антиобщественных действий несовершеннолетнего, совершения повторных правонарушений, общественно опасных деяний, преступлений;
взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
3. Общественный воспитатель закрепляется за несовершеннолетним постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной органом местного самоуправления и осуществляющей свою деятельность на территории муниципального образования Кировской области (далее - муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних).
В качестве общественных воспитателей могут быть закреплены депутаты представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, педагогические работники, представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представители трудовых коллективов, общественных объединений, студенческих волонтерских организаций, военнослужащие, иные лица, соответствующие требованиям настоящего Положения.
Общественными воспитателями не могут быть лица:
признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
лишенные судом родительских прав или ограниченные в родительских правах;
отстраненные от обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;
не исполняющие по состоянию здоровья родительские обязанности;
не имеющие постоянного места жительства;
имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим обстоятельствам).
4. Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних:
осуществляет подбор общественного воспитателя из числа лиц, соответствующих требованиям пункта 3 настоящего Примерного положения;
организует собеседование с кандидатами, изъявившими желание стать общественным воспитателем;
по результатам собеседования в течение месяца принимает решение о закреплении общественного воспитателя за несовершеннолетним с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, и по согласованию с его родителями или иными законными представителями;
при закреплении общественного воспитателя за несовершеннолетним учитывает личностные, возрастные и иные особенности несовершеннолетнего, а также возможность и согласие общественного воспитателя выполнять возлагаемые на него обязанности по отношению к конкретному несовершеннолетнему;
выдает общественному воспитателю постановление о закреплении его общественным воспитателем за несовершеннолетним и памятку, в которой излагаются права и обязанности общественного воспитателя;
в пятидневный срок после принятия решения о закреплении общественного воспитателя за несовершеннолетним сообщает по месту работы общественного воспитателя, родителям или иным законным представителям несовершеннолетнего о принятом решении;
организует обсуждение с общественным воспитателем проекта индивидуальной программы реабилитации или плана индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, которые после обсуждения и доработки утверждает на своем заседании.
5. Общественный воспитатель проводит свою работу во взаимодействии с родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по месту воспитания, обучения или жительства несовершеннолетнего, а также представителями общественности по работе среди несовершеннолетних.
6. Общественный воспитатель закрепляется за несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении:
безнадзорными и беспризорными;
занимающимися бродяжничеством и попрошайничеством;
в возрасте до восемнадцати лет, уклоняющимися от обучения;
содержащимися в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и иных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;
употребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющими одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
совершившими правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
совершившими правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;
освобожденными от уголовной ответственности вследствие акта амнистии, в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения мер воспитательного воздействия;
совершившими общественно опасное деяние и не подлежащими уголовной ответственности в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации;
обвиняемыми или подозреваемыми в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу;
условно-досрочно освобожденными от отбывания наказания, освобожденными от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора;
освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
осужденными за преступления небольшой и средней тяжести и освобожденными судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
осужденными условно, осужденными к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
проживающими в семьях, находящихся в социально опасном положении.
7. Общественный воспитатель имеет право:
посещать несовершеннолетнего по месту воспитания, обучения или работы, по месту жительства с согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
давать несовершеннолетнему советы по соблюдению правил поведения, установленных в обществе;
получать в соответствии с законодательством от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних информацию о несовершеннолетнем, о его законных представителях, связанную с исполнением обязанностей общественного воспитателя;
оказывать помощь несовершеннолетнему в получении медицинского обслуживания, проведении осмотра врачами-специалистами в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья;
обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за содействием и помощью в реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации несовершеннолетнего;
выносить на обсуждение муниципальной комиссии вопрос о ненадлежащем исполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего родительских обязанностей, а также вопрос о самом несовершеннолетнем, участвовать в заседании муниципальной комиссии;
оказывать родителям или иным законным представителям помощь в исполнении ими обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетнего;
содействовать несовершеннолетнему в организации занятости, досуга, отдыха, получении основного и дополнительного образования в учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
содействовать несовершеннолетнему в регулярном посещении образовательной организации, наблюдать за его поведением в семье, образовательной организации и других общественных местах;
создавать условия для социальной реабилитации несовершеннолетнего, отказа от вредных привычек, от противоправного антиобщественного поведения;
способствовать формированию у несовершеннолетнего навыков культурного общения, поведения, правосознания и правовой культуры;
прививать несовершеннолетнему чувство ответственности перед обществом и государством;
содействовать урегулированию конфликтов, возникающих между несовершеннолетним и членами его семьи, информировать муниципальную комиссию о наличии конфликтов, разногласий и противоречий между несовершеннолетним, членами его семьи, другими лицами;
представлять информацию о результатах работы по запросу муниципальной комиссии.
8. Замена общественного воспитателя производится по решению комиссии по делам несовершеннолетних:
в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения общественным воспитателем своих обязанностей комиссия по делам несовершеннолетних по ходатайству органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, несовершеннолетнего, его законных представителей либо по собственной инициативе принимает решение об отстранении гражданина от исполнения обязанностей общественного воспитателя;
в случае поступления соответствующего заявления общественного воспитателя.
9. Общественный воспитатель, активно и добросовестно исполняющий свои обязанности, добившийся положительных результатов в работе с несовершеннолетним, по представлению комиссии по делам несовершеннолетних может поощряться органами государственной власти, органами местного самоуправления, организацией по месту работы или учебы.