Об утверждении Положения о постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель

Постановление главы администрации города Кирова от 23.12.2008 N 5108-П

Документ по состоянию на январь 2016 года
Внимание! Документ утратил силу.
В соответствии с пунктом 14 Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных приказом от 22.12.1995 N 525/67 Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ, Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству, в целях организации приемки рекультивированных земель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, постановляю:
1. Утвердить Положение о постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Кирова Логинова В.Н.
3. Пресс-службе г. Кирова (Лялин А.В.) опубликовать настоящее постановление в официальном средстве массовой информации - газете "Вятский край".

Глава администрации города Кирова Г.Н.МАЧЕХИН

УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации г. Кирова от 23 декабря 2008 г. N 5108-П

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ


1. Общие положения

1.1. Постоянно действующая комиссия по вопросам рекультивации земель (далее - Комиссия) создается для организации приемки (передачи) рекультивированных земель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, постановлением Правительства РФ от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", приказом Минприроды России и Роскомзема от 22.12.1995 N 525/67 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" (далее - Основные положения), нормативными правовыми актами Кировской области, муниципального образования "Город Киров" и настоящим положением.
1.3. Настоящее положение действует в границах муниципального образования "Город Киров".

2. Основные задачи

2.1. Осуществление приема и передачи рекультивированных земель.
2.2. Рассмотрение вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель в пределах полномочий.
2.3. Обеспечение взаимодействия с федеральными контролирующими и надзорными службами, органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами.
2.4. Подготовка предложений по решению вопросов рекультивации земель, снятия, сохранения и рационального использования плодородного слоя почвы и осуществление контроля за своевременным восстановлением нарушенных земель.

3. Основные функции

3.1. Осуществляет прием письменных извещений о завершении работ по рекультивации с приложением соответствующих документов, указанных в п. 17 Основных положений. В зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков Комиссия в месячный срок уточняет и дополняет перечень материалов, необходимых для представления (приложение N 1).
3.2. Для приемки рекультивированных участков с выездом на место формирует рабочую комиссию из членов Комиссии с привлечением представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций. Состав рабочей комиссии утверждает приказом председатель (заместитель) Комиссии в десятидневный срок после поступления письменного извещения.
3.3. Проводит проверку проектной и иной документации, фактически выполненных работ, их качество и соответствие предъявляемым нормативам. Осуществляет прием рекультивированных земель в натуре.
3.4. По результатам проведенной проверки составляет акт приемки-сдачи рекультивированных земель (приложение N 2) в двух экземплярах: первый экземпляр направляется в адрес заявителя, второй экземпляр передается на хранение секретарю Комиссии. Ответственным за хранение и учет актов приемки-сдачи рекультивированных земель является секретарь Комиссии.

4. Полномочия Комиссии

Комиссия для решения поставленных задач и выполнения возложенных функций обладает следующими полномочиями:
4.1. При приеме извещений о завершении работ по рекультивации запрашивает необходимые материалы в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.
4.2. В рамках работы рабочей комиссии проверяет:
соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;
качество планировочных работ;
мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;
наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;
полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;
качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);
наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;
наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.
При проведении выездной проверки возможно проведение фото- и (или) видеосъемок, полученные фото- и видеоматериалы являются приложением к акту приемки-передачи.
4.3. По результатам приемки рекультивированных земель продлевает (сокращает) срок восстановления плодородия почв, установленный проектом рекультивации, или вносит в органы местного самоуправления предложения об изменении целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством.
4.4. Председатель (заместитель) Комиссии утверждает акт приемки-сдачи рекультивированных земель.

5. Организация деятельности Комиссии

5.1. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель, а в его отсутствие - заместитель.
5.2. Председатель Комиссии и ее состав утверждаются постановлением главы администрации города Кирова.

Приложение N 1 к Положению о постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель

ПЕРЕЧЕНЬ МАТЕРИАЛОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ИЗВЕЩЕНИЮ О ЗАВЕРШЕНИИ РАБОТ ПО РЕКУЛЬТИВАЦИИ


1. Копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами.
2. Выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков.
3. Проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы.
4. Данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель.
5. Схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания.
6. Проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведении испытаний).
7. Материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений.
8. Сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами.
Перечень указанных материалов уточняется и дополняется постоянной комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.

Приложение N 2 к Положению о постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель

                                                    УТВЕРЖДАЮ
                                      Председатель (заместитель) постоянной
                                      комиссии по рекультивации земель
                                                                М.П.
                             АКТ ПРИЕМКИ-СДАЧИ
                         РЕКУЛЬТИВИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ
"___" _________ 200_ г.                                            г. Киров
                                                   ________________________
                                                     (место составления:
                                                      населенный пункт,
                                                   землепользование и т.д.)
    Рабочая   комиссия,  назначенная  приказом  председателя  (заместителя)
постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель города Кирова
от "___" _________ 200_ г. N _____________, в составе:
    председателя _________________________________________________________,
                        (фамилия, И.О., должность и место работы)
    членов комиссии: _____________________________________________________,
                           (фамилия, И.О., должность и место работы)
    в  присутствии  (представители  юридического лица (гражданин), сдающего
(и  принимающего)  земли,  подрядных  организаций, проводящих рекультивацию
нарушенных  земель,  специалисты  проектных  организаций,  эксперты и др.):
__________________________________________________________________________.
                 (фамилия, И.О., должность и место работы
                 (жительства), в качестве кого участвует)
    1. Рассмотрела представленные материалы и документы:
    (перечислить и указать, когда и кем составлены, утверждены, выданы)
    2. Осмотрела в натуре рекультивированный участок после проведения
          (виды работ, связанных с нарушением почвенного покрова)
и произвела необходимые контрольные обмеры и замеры:
               (площадь рекультивированного участка, толщина
                нанесенного плодородного слоя почвы и др.)
    3. Установила, что в период с ___________ 200_ г. по __________ 200_ г.
выполнены следующие работы:
___________________________________________________________________________
                      (виды, объем и стоимость работ:
    планировочные, мелиоративные, противоэрозионные, снятие и нанесение
         плодородного слоя почвы и потенциально плодородных пород
           с указанием площади и его толщины, лесопосадки и др.)
    Все   работы   выполнены  в  соответствии  с  утвержденными  проектными
материалами
             (в случае отступления указать, по каким причинам,
           с кем и когда согласовывались допущенные отступления)
и  рекультивированный участок площадью __________ га пригоден (не пригоден,
с указанием причин) для использования _____________________________________
___________________________________________________________________________
        (в сельском хозяйстве - по видам угодий, условиям рельефа,
           возможностям механизированной обработки, пригодности
    для возделывания сельскохозяйственных культур и с указанием периода
       восстановления плодородия почв; для лесохозяйственных целей -
        по видам лесных насаждений; под водоем - рыбохозяйственный,
    водохозяйственный, для орошения, комплексного использования и др.;
            под строительство - жилое, производственное и др.;
   для рекреационных, природоохранных, санитарно-оздоровительных целей)
    4. Рабочая комиссия решила:
    а)  принять  (частично или полностью) рекультивированные земли площадью
__________ га
с последующей передачей их ________________________________________________
___________________________________________________________________________
        (наименование юридического лица, фамилия, И.О. гражданина)
(собственность,   аренда   и   др.)   для   дальнейшего  использования  под
__________________________________________________________________________;
                           (целевое назначение)
    б)   перенести   приемку   рекультивированных   земель  (полностью  или
частично)  с  указанием  причин  (недостатков)  и установлением срока по их
устранению;
    в)   перенести   сроки   восстановления   плодородия  почв  или  внести
предложение   об  изменении  целевого  назначения  земель,  предусмотренных
проектом рекультивации (с указанием причин).
    Акт   приемки-передачи   рекультивированных  земель  составлен  в  трех
экземплярах  и  после  утверждения  председателем (заместителем) постоянной
комиссии по вопросам рекультивации земель:
    1-й  экз.  остается  на  хранении  в  постоянной  комиссии  по вопросам
рекультивации земель;
    2-й  экз.  направляется  юридическому  или  физическому  лицу,  которое
сдавало рекультивированный участок;
    3-й  экз.  направляется  юридическому  или  физическому  лицу, которому
передается рекультивированный участок.
Председатель
рабочей комиссии          _____________   (Фамилия, И.О.)
                            (подпись)
Члены рабочей комиссии:   _____________   (Фамилия, И.О.)
                            (подпись)