Об утверждении инструкции

Приказ Государственного комитета по охране окружающей среды Кировской области от 27.06.1997 N 40

Документ по состоянию на январь 2016 года
С целью совершенствования экономического механизма природопользования и усиления ответственности природопользователей за загрязнение окружающей природной среды, учитывая решение координационного Совета по экологической политике при Губернаторе области приказываю:
1. Утвердить инструкцию по расчету платы за размещение в окружающей природной среде твердых бытовых отходов (ИЭ3 - 97).
2. Председателям рай(гор) комитетов, отделу экономики природопользования (Корсаков Н.М.), контрольно - расчетному отделу (Пикулин Э.В.) обеспечить организацию выполнения требований инструкции природопользователями, проверку и согласование расчетов платы за загрязнение окружающей природной среды.
3. Начальнику отдела контроля загрязнения окружающей среды (Семеновых Ю.А.), начальникам межрайинспекций обеспечить контроль за выполнением требований указанной инструкции при проверках природоохранной деятельности предприятий.
4. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя председателя Буркова Н.А.

Председатель Н.П.МАЛЬЦЕВ

Вн. Корсаков Н.М. 69-26-22

Утверждена приказом от 27 июня 1997 г. N 40

Одобрена решением координационного Совета по экологической политике при Губернаторе области от 25 июня 1997 г., протокол N 4

ИНСТРУКЦИЯ ПО РАСЧЕТУ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ В ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЕ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ (ИЭ3 - 97)


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая инструкция разработана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.08.92 N 632 "Об утверждении порядка определения платы и предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды воздействия", распоряжениями администрации Кировской области от 13.02.97 N 201 "Об установлении порядка направления платы за загрязнение окружающей природной среды" и от 18.12.96 N 1656 "Об индексации платы за загрязнение окружающей природной среды". Правила образования отходов приняты в соответствии с данными СНиПа 2.07. (справочника "Санитарная очистка и уборка населенных мест". М. издат. 1990 г.) и "Инструкцией по организации и технологии механизма уборки населенных мест", утвержденной Мин. ЖКХ РСФСР от 12.07.97.
1.2. Настоящая инструкция определяет объемы образования бытовых отходов (ТБО), образующихся от объектов общественного назначения, производственно - торговых и культурно - бытовых учреждений организаций и взимание платы за их размещение.
1.3. При наличии разработанных и утвержденных лимитов образования отходов расчет платы производится по данным лимитам. Расчет размеров платы допускается проводить по другим методикам, согласованным с облкомприроды.
1.4. Настоящая инструкция не распространяется на расчет за размещение отходов в окружающей природной среде, имеющее характер аварийный, требующее специального расследования, оценка ущерба и медленной ликвидации.

2. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ТБО

2.1. Настоящий порядок распространяется на расчет платы за размещение ТБО объектами общественного назначения, производство торговыми и культурно - бытовыми учреждениями и организациями. Перечень объектов приведен в таблице 1.
2.2. Плата вносится владельцами соответствующих территориально - торговых точек, учреждений, организаций.
2.3. Плата перечисляется в соответствии с Порядком направления предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, избранными юридическими лицами и гражданами средств в государственные внебюджетные фонды N 04-04/72-6344 от 21.12.92.

2.4. Годовая плата за размещение ТБО рассчитывается по формуле:

                    Птбо = Птбо зд + Птбо см

где:
Птбо - годовая плата за размещение ТБО;
Птбо зд - годовая плата за размещение ТБО, от производственно - торговых площадей и сооружений;
Птбо см - годовая плата за размещение ТБО, которые образуются от уличного смета с занимаемой (арендной) территории:
2.4.1. Годовая плата за размещение ТБО от производственно - торговых площадей зданий и сооружений (Птбо зд) рассчитывается по формуле:

           Птбо зд = Vтбо х Нб х Кэс х Км х Кинд х Кл

где:
Vтбо зд - объем ТБО, образующийся от производственных, торговых площадей, зданий, сооружений (куб. м/год);
Нб - базовый норматив платы за размещение отходов в пределах лимитов, 115 руб./куб. м;
Кэс - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости для почв Волго - Вятского района Кэс = 1,5;
Км - коэффициент, учитывающий место размещения отходов, применяется в случаях их размещения на не отведенной для этой цели территории (несанкционированная свалка) или сверхлимитное размещение отходов:
- Км = 5 при размещении отходов в границах городов, населенных пунктов, водоемов, рекреационных зон и водоохранных территорий;
- Км = 3 при расстоянии менее 3 км от границ вышеперечисленных объектов;
Кинд - коэффициент индексации платы, действующий в области (на момент разработки инструкции Кинд = 42);
Кл - коэффициент, учитывающий размещение ТБО в пределах установленных лимитов:
- Кл = 1 - при наличии утвержденного, в установленном порядке, расчета платы за размещение отходов (образование объема ТБО принято по среднегодовой норме накопления ТБО);
- Кл = 5 - за сверхлимитное размещение отходов (отсутствие оформленного в установленном порядке расчета платы за размещение отходов).
2.4.2. Объем ТБО, образующийся от производственных, торговых площадей, зданий и сооружений (Vтбо вд) рассчитывается по формуле:

                             П
                            ____
                  Vтбо зд = \ Сн тбо зд i х А
                            /___
                            i=1

где:
См тбо зд i - среднегодовая норма накопления отходов i - объекта образования отходов (куб. м) приведена в таблице 1;
А - количество мест, сотрудников, метров торговой площади, в зависимости от нормы накопления отходов.

Среднегодовая норма накопления отходов

Табл. 1
┌─────┬────────────────────────────────────────────┬─────────────┐
│  N  │        Объект образования отходов (А)      │Среднегодовая│
│ п/п │                                            │норма   нако-│
│     │                                            │пления    ТБО│
│     │                                            │   (куб. м)  │
│     │                                            │(Сн тбо зд i)│
├─────┼────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ 1.  │Гостиница (на 1 место)                      │    0,7      │
│ 2.  │Театр, кинотеатр (на 1 место)               │    0,2      │
│ 3.  │Учреждение (на 1 сотрудника)                │    0,22     │
│ 4.  │Продовольственный магазин, продуктовый рынок│             │
│     │(на 1 кв. м торговой площади)               │    0,8      │
│ 5.  │Промтоварный  магазин  (на  1 кв. м торговой│             │
│     │площади)                                    │    0,15     │
│ 6.  │Вещевой рынок (на 1 кв. м торговой площади) │    0,036    │
│ 7.  │Санаторий, дома отдыха (на 1 место)         │    0,93     │
│ 8.  │Вокзал, автовокзал (на 1 кв. м площади)     │    0,5      │
│ 9.  │Прочие учреждения и организации (на 1 сотру-│    0,22     │
│     │дника)                                      │             │
└─────┴────────────────────────────────────────────┴─────────────┘

2.4.3. Годовая плата за размещение ТБО, которые образуются в виде уличного смета с занимаемой арендуемой территории (Птбо) рассчитывается по формуле:

        Птбо см = Vтбо см х Нб х Кэс х Км х Кинд х Кл х Ктс,

где:
Vтбо ск - объем ТОО, который образуется в виде уличного смета с занимаемой арендуемой территории, рассчитывается по формуле:

                      Vтбо ск = Sсм х Сн см

где:
Сн см - среднегодовая норма накопления смета 0,014 куб. м/кв. м, приняты в соответствии с данными СНиПа 2.07.01-89;
Scм - площадь смета, рассчитывается по формуле:

                        Sсм = Sобщ - Sэд

где:
Sобщ - общая площадь арендного участка земли (кв. м);
Sэд - площадь здания, сооружения, торговой палатки, киоска, газона (кв. м).
Форма расчета платы за размещение бытовых отходов (приложение 1).
Форма расчета объема образования отхода (приложение 2).

Начальник отдела экономики

СОГЛАСОВАНО: Отдел контроля загрязнения окружающей среды

Государственная экологическая экспертиза

Приложение 1

     СОГЛАСОВАНО
     _________________________ рай(гор)
     комитет по охране окружающей среды
     __________________________________
             подпись, печать
     "___"___________199___ г.

           РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
__________________________________________________________________
                   (наименование предприятия)
__________________________________________________________________
            (банковские реквизиты, адрес предприятия)
┌───────────────────┬────────────────┬─────────────────┬─────────┐
│                   │ Объем отходов  │  Норматив платы │  Сумма  │
│                   │  (куб. м/год)  │    (руб. за     │  платы  │
│                   │                │    1 куб. м)    │руб./год)│
├───────────────────┼────────────────┼─────────────────┼─────────┤
│1.  Объем   отходов│                │      115        │         │
│в том числе:       │                │                 │         │
│1.1. Лимитный объем│                │      -"-        │         │
│1.2. Сверхлимитный │                │                 │         │
│     объем         │                │      -"-        │         │
├───────────────────┴────────────────┼─────────────────┼─────────┤
│2. Итоговая сумма платы с  коэффици-│                 │         │
│ентами                              │                 │         │
│в том числе:                        │                 │         │
│2.1. Сумма платы в пределах  лимита,│                 │         │
│коэффициенты: Кинд = 42,  Кэс = 1,5,│                 │         │
│Км = 1, Кл = 1.                     │                 │         │
│2.2. Сумма платы сверх лимита, коэф-│                 │         │
│фициенты:  Кинд = 42,    Кэс = 1,5, │                 │         │
│Км = 3 или 5, Кл = 5                │                 │         │
├────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────┤
│3. Отчисления в  Федеральный  бюджет│                 │         │
│   (10% строки 2)                   │                 │         │
├────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────┤
│4. Отчисления  в  рай(гор)   экофонд│                 │         │
│   (90% строки 2)                   │                 │         │
│   ________________________________ │                 │         │
│   ________________________________ │                 │         │
│     банковские реквизиты экофонда  │                 │         │
└────────────────────────────────────┴─────────────────┴─────────┘
                                 Руководитель ____________________
                                                     подпись
М.П.                            Гл. бухгалтер ____________________
                                                    подпись

Приложение 2

РАСЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ ОБЪЕМА ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА 199__ г.


┌────────┬────────────────────────┬────────┬───────────┬──────────────┬──────────────────┬──────────────┐
│Объект  │Среднегодовая  норма на-│А       │Площадь    │ Объем отхода │   Объем отхода   │ Общий объем  │
│образов.│копления отходов (куб.м)│(кол-во:│занимаемой │  от зданий,  │ (уличного смета) │    отхода    │
│отходов ├──────────┬─────────────┤сотр.,  │террит.,   │  сооружений, │занимаемой террит.│(куб. м в год)│
│        │от зданий,│уличного     │мест.,  │где образу-│торговых площ.│  (куб. м в год)  │              │
│        │сооружен.,│смета с зани-│кв. м)  │ется смет  │(куб. м в год)│                  │              │
│        │ торговых │маемой терри-│        │(кв. м)    │              │                  │              │
│        │ площадей │тории        │        │           │              │                  │              │
├────────┼──────────┼─────────────┼────────┼───────────┼──────────────┼──────────────────┼──────────────┤
│    1   │     2    │      3      │    4   │     5     │       6      │         7        │       8      │
├────────┼──────────┼─────────────┼────────┼───────────┼──────────────┼──────────────────┼──────────────│
│        │          │             │        │           │ гр. 2 х 4    │    гр. 3 х 5     │  гр. 6 х 7   │
├────────┼──────────┼─────────────┼────────┼───────────┼──────────────┼──────────────────┼──────────────┤
│Итого   │          │             │        │           │              │                  │              │
└────────┴──────────┴─────────────┴────────┴───────────┴──────────────┴──────────────────┴──────────────┘

Примечание. 1. При расчете образования объема отходов должны быть представлены документы, подтверждающие данные граф 4 и 5.
2. Для мест накопления отходов председатели рай(гор) комитетов устанавливают объемы единовременного хранения ТБО.